Evropská rada musí urychleně přepracovat své stanovisko k PRM, aby ochránila evropskou agrobiodiverzitu, varuje koalice více než 200 organizací

TISKOVÁ ZPRÁVA IFOAM, BRUSEL, 25. 11. 2025

V situaci, kdy členské státy EU vstupují do závěrečné fáze vyjednávání ohledně nařízení o rozmnožovacím materiálu rostlin (PRM) a jeho uvádění na trh, zaslala široká koalice více než 200 organizací zemědělců, šlechtitelů, uchovatelů osiva a ekologických iniciativ společný dopis ministrům zemědělství EU. Varují v něm, že pokud se v příštích dnech do návrhu nevrátí klíčové záruky týkající se agrobiodiverzity a práv zemědělců, Evropa začne používat systém nakládání s osivem, který nebude odolný vůči změně klimatu ani vhodný pro udržitelné zemědělské postupy či potravinovou suverenitu.

Signatáři – mezi nimi zástupci ekologického a agroekologického zemědělství, malé osivářské firmy i sítě pro uchovávání genetických zdrojů – upozorňují, že současný návrh Rady nezajišťuje právní prostor, který potřebují zemědělci, šlechtitelé a osivářské iniciativy, aby mohly nadále uchovávat a rozvíjet evropské odrůdovou rozmanitost. Naopak bude hrozit vážné riziko oslabení práv, která jsou již dnes v některých evropských zemích uznávána.

Podle aktuálního harmonogramu hodlá dánské předsednictví ověřit podporu členských států na jednání zástupců 28. listopadu, v polovině prosince chtějí Dánové usilovat o mandát COREPERu, který by ukončil interní proces v Radě.

„Pokud Rada zavčas neprovede potřebné úpravy, Evropa oslabí ty, kteří udržují agrobiodiverzitu při životě,“ uvedla Magdalena Prielerová z Arche Noah. „Jsme jen pár dní od rozhodnutí, které může buď zajistit práva zemědělců a rozmanitost osiv – nebo je nevratně omezit. Členské státy musí zvolit správně.“

Eric Gall, zástupce ředitele IFOAM Organics Europe, zdůraznil potřebu rámce, který odráží realitu ekologických a agroekologických systémů: „Budoucí legislativa o PRM musí poskytnout prostor pro diverzifikovaný osivářský trh a umožnit zemědělcům volbu odrůd, které nejlépe odpovídají jejich systémům hospodaření. Například omezení uchovávaných odrůd[1] pouze na některé plodiny a na region jejich původu výrazně zbrzdí mnoho ekologických a agroekologických zemědělců a šlechtitelů, kteří na nich dnes závisejí.“

Agrobiodiverzita v ohrožení

Druhová a odrůdová rozmanitost je základem odolného zemědělství. Vyšší genetická diverzita zlepšuje schopnost rostlin reagovat na škůdce, choroby a rychle se měnící klimatické podmínky a zároveň podporuje udržitelnou produkci potravin. Evropská agrobiodiverzita však už desítky let prudce klesá.

Malé osivářské podniky, sítě uchovávající osivo a výměna osiv mezi zemědělci hrají zásadní roli při udržování a obnově této rozmanitosti. Současná podoba návrhu PRM však hrozí zpřísněním regulace právě kolem těchto nekomerčních a diverzitu posilujících aktivit – místo aby je chránila.

„Šlechtění PRM na farmě, dynamické řízení genetických zdrojů a výměny mezi zemědělci jsou nezbytným předpokladem umožňujícím přizpůsobování rostlin místním podmínkám. Tento proces představuje základ agroekologie,“ uvedla Alessandra Turcová z Via Campesina. „Tyto praktiky do oblasti komerčního nakládání s osivem. Je třeba je uznat jako kolektivní právo zemědělců mimo oblast působnosti nařízení o PRM – tak jak je tomu už v několika členských státech.“

Rozhodující chvíle s vážnými důsledky

S blížícím se interním termínem jednání organizace občanské společnosti varují, že členské státy mají poslední příležitost k doplnění zásadních záruk. Je třeba:

• Vyjmout z pravidel pro PRM aktivity spojené s uchováváním osiva na farmě a udržováním a rozvojem odrůd v místních podmínkách. Pokud považujeme výměnu osiva za účelem uchovávání či šlechtění za komerční aktivitu, ohrožujeme tím tisíce místních osivářských iniciativ.
• Zaručit právo zemědělců uchovávat, používat a vyměňovat vlastní osivo – včetně finanční kompenzace. Tato právo je mezinárodně uznáváno (ITPGRFA, UNDROP, CBD) a tato skutečnost musí být promítnuta do práva EU, mimo rámec marketingu PRM.
• Zajistit jednoduchou a dostupnou registraci starých i nových uchovávaných odrůd pro všechny druhy a bez geografického omezení. Jejich použití nesmí být regulováno z hlediska regionu či typu plodiny.
• Vyžadovat, aby testování hodnoty pro udržitelné pěstování a využití (VSCU) probíhalo v ekologických nebo nízkovstupových podmínkách. Udržitelnost je vlastnost systému, nikoliv jednotlivých znaků.
• Chránit nejmenší podniky před nepřiměřenou administrativní zátěží. Malé osivářské firmy udržují v nabídce pestrou, místně přizpůsobenou škálu odrůd.
• Zajistit transparentnost metod šlechtění a práv duševního vlastnictví. Zemědělci a šlechtitelé potřebují jasné informace, aby mohli činit informovaná rozhodnutí a udrželi si přístup ke genetickým zdrojům.

Koalice vyzývá ministry zemědělství, aby návrh opravili dříve, než Rada finalizuje svůj postoj. Je třeba zajistit, aby legislativa odpovídala potřebám zemědělců, zahrádkářů, šlechtitelů a osivářských sítí, které jsou klíčové pro zajištění odolnosti evropského zemědělství.

Nesplnění těchto požadavků by znamenalo historický krok zpět pro agrobiodiverzitu, práva zemědělců a schopnost Evropy přizpůsobit se klimatické krizi.

Užitečné odkazy
Evropský koordinátor Via Campesina poskytl překlady společného dopisu a tiskové zprávy do francouzštiny a španělštiny na svých stránkách:
Společný dopis – FR | ES
Tisková zpráva – FR | ES

Kontakty:

Paul Grabenberger, policy officer, Arche Noah: paul.grabenberger@arche-noah.at, +32 476 701 527
Eric Gall, zástupce ředitele IFOAM OE: eric.gall@organicseurope.bio, +32 491 072 537
Cloé Mathurin, policy officer, European Coordination Via Campesina: cloe@eurovia.org, +32 22 173 112

[1] Termínem „uchovávané odrůdy“ (conservation varieties) jsou v evropské legislativě označovány krajové odrůdy a odrůdy, které jsou přirozeně adaptovány na místní a regionální podmínky.